TV Digital: Senado finalizó análisis de veto presidencial en última etapa de discusión de ley

Durante este miércoles, se terminaron de votar las indicaciones presentadas mediante veto presidencial al proyecto de ley que introduce la TV digital en Chile. Con esto, se da por finalizada la etapa en el Senado, que coincide con la última sesión de la actual legislatura.

Con una discusión que quedó inconclusa durante el martes, y que se retomó luego de una emotiva despedida a los senadores que no siguen en ejercicio, se votaron los 5 artículos del veto presidencial interpuesto por la administración Piñera que habían quedado pendientes de la sesión pasada.

La sesión contó además con la presencia del Ministro de Transportes y  Telecomunicaciones Pedro Pablo Errazuriz, y del Subsecretario de Telecomunicaciones Jorge Atton.

De esta manera, se aprueba la ley de televisión digital luego de 5 años de trámite legislativo.

Las próximas instancias para la promulgación de la ley son la Cámara de Diputados y el Tribunal Constitucional , aunque se espera que no existan mayores demoras en estas etapas.

Desde la promulgación de esta ley, la Subsecretaría de Telecomunicaciones tiene un plazo máximo de 60 días para asignar frecuencias definitivas mediante el Plan de Radiodifusión Televisiva.

En tanto que los canales de televisión tienen un plazo máximo de 5 años para cubrir totalmente sus áreas de servicio, pudiendo ser estas de carácter nacional, regional, local o comunitaria, según la reciente ley aprobada.

El apagón analógico,  es decir, cuando sólo existan señales digitales y se deje de transmitir tal como se transmite tradicionalmente, dependerá del despliegue de cobertura de los canales, aunque estaría pensado para varios años más.

TV Digital: este 2014 surge como año decisivo para tener la ley

A más de 5 años de discusión parlamentaria, y casi el mismo tiempo para las transmisiones de prueba, la discusión de la ley de televisión digital se torna decisiva durante este año. Tras la discusión parlamentaria de 2012 y 2013, la inminente llegada del mundial de fútbol de Brasil, junto con el recambio de senadores y diputados en el Congreso, además de una ciudadanía empoderada que exige respuestas a un anhelo de una mejor televisión abierta, se suman para entender que el deadline natural para la implementación de la TVD debería ser este año. Sí, este 2014.

El cambio de administración política en el Ejecutivo podría, en un primer momento, aplazar aún más la norma jurídica de TV Digital, o bien podría replantearla a costa de tiempo más de espera. La pregunta que nace entonces es, ¿Estamos dispuestos a esperar más para tener una ley que satisfaga a todos? Parece que el gobierno actual no está dispuesto para un fracaso en una ley que se ha convertido en su principal desafío antes de entregar el mando en marzo próximo.

Por otra parte, la situación de Santiago dista mucho de la realidad televisiva de otras regiones. Mientras en la Región Metropolitana existen actualmente 6 canales digitales, la mayoría en alta definición, en otras ciudades en tanto sólo hay una señal operando a la vez. Esto se contrapone a la esencia misma de la televisión: varios canales disponibles para ver. En ese sentido, actualmente tendríamos una televisión digital a medias. Falta la ley, y vaya que falta.

Contar con una ley de televisión digital en los próximos meses solucionaría la mala cobertura en Santiago, mejoraría la oferta de canales en regiones, y permitiría la entrada de nuevos competidores a la televisión abierta. Si esto se suma a la "fiebre futbolera" que se viene para los próximos meses, esto revitalizaría la economía local y pondría en una situación estable a las transmisiones experimentales y de prueba que aún transmiten en (muy) baja potencia.
 

TV Digital: despachado al Senado veto al proyecto de ley

Durante un intenso debate, que debió ser suspendido por algunos minutos, la Cámara de Diputados analizó durante esta jornada, el veto interpuesto por el Presidente de la República al proyecto de ley que introducirá la televisión digital terrestre en nuestro país.

Luego de que se declararan inadmisibles algunas de estas observaciones, y otras hayan sido aprobadas, la Cámara despachó al Senado el veto al proyecto de ley, entre las cuales se incluyen normas que rigen el funcionamiento de la TV, además del rol del Consejo Nacional de Televisión (CNTV).

Entre los artículos que se aprobaron destacan:

El respeto a los pueblos originarios dentro de los valores para el correcto funcionamiento de la futura televisión digital terrestre.

Nuevos requisitos para integrar el Consejo Nacional de Televisión.

Duración de las campañas de interés público: los canales de TV podrán determinar la forma y contenido de los spot, pero los someterán a aprobación previa del CNTV, el que verificará el cumplimiento de las normas generales e instrucciones.

Con esto, los canales digitales podrán elegir entre transmitir las campañas diseñadas por el Ministerio Secretaría General de Gobierno, o bien producir forma y contenido del spot televisivo.

Además, por 78 votos a favor, 14 en contra y 2 abstenciones, se aprobó el impedimento a las entidades religiosas ser concesionarias locales de carácter comunitario.
 

En tanto, entre los artículos que fueron rechazados se encuentran:

Suprimir la obligación de los concesionarios de promover el respeto a los pueblos originarios, la observancia de estos principios y la facultad de excluir los que atentaran contra ellos.

Se rechazó además, el veto a la inclusión del respeto y promoción a través de la programación de los derechos, culturas, lenguas y dignidad de los pueblos originarios dentro de las normas de correcto funcionamiento de los servicios de televisión digital. De todas formas, el veto debe ser analizado en una nueva instancia por el Senado, para luego ser analizada por el Tribunal Constitucional para su promulgación.